Сегодня в Великом герцогстве проживает около 1200 человек еврейской национальности. Не смотря на постоянный приток мигрантов, роль и размер еврейской общины в стране сегодня далека от былых времен.

История еврейских поселенцев уходит в глубину веков, к периоду правлению Иоанна Слепого, то есть к середине 14-го века, когда начала возводиться вторая крепостная стена, окружающая старый город. Именно тогда на пересечении современных улиц Grand Rue и Aldringen были построены еврейские ворота (Judenporte).

В 1644 году еврейские ворота, которые к тому времени стали главным городскими воротами с западной стороны города, так как именно через них пролегал главный торговый путь с соседними Нидерландами, были закрыты. Торговцам, чтобы попасть в город, пришлось бы делать большой крюк, обходя равнину, поэтому для них были открыты новые ворота Porte-Neuve, построенные немного ранее - с 1626 по 1636 год.

Еврейской улицей (Judengasse) когда-то называлась главная торговая улица Люксембурга Grand Rue. Первые упоминания о ней приходятся на середину 16-го века.

Нарастающее напряжение между Францией и Испанией заставляет испанцев, занимающих тогда город, заняться укреплением крепости, поэтому в 1672 году начинают возводить вторую линию редутов и строить первые казармы для солдат, которые в народе получат название «еврейские бараки». Известно, что 100 лет спустя в бараках размещалось 670 солдат-евреев в 48 комнатах на 268 кроватях.

До прихода Французской революции в Люксембурге не разрешалось селиться евреям-торговцам. Им приходилось довольствоваться ролью коробейников, приходящих на рынок и покидающих крепость в конце дня. В то время считалось, что евреи - носители пандемии чумы.

Во времена правления Наполеона Бонапарта в Люксембурге вводится Кодекс Наполеона, который позволяет евреям, занимающихся торговлей, обосноваться для постоянного проживания в Люксембурге. Кроме этого, евреи получили такие же права, как и другие жители, впрочем как и обязанности. Кодекс отменил привилегии на основе рождения, была предоставлена свобода вероисповедания. Среди полученных «обязанностей» в синагогах должны были установить органы – изменение, которое Hazzan Wolff (еврейский певец в синагогах) считал революционным и не хотел выступать в синагогах, в которых был орган.

Кодекс Наполеона до сих пор является основой гражданского кодекса страны, хотя и претерпел изменения.

Не смотря на большое количество магазинов, владельцами которых являются евреи, в 1806 году Judengasse, или еврейская улица, меняет свое название на Arsenalgasse. Но количество магазинов от этого не уменьшается, а наоборот, только увеличивается с конца 19 века. На перекрестке современной Grand Rue и Rue Philippe II открываются «Rosenstiel», который существовал до 1995 года - сегодня это магазин торговой марки «H & M» и магазин «Muller-Wegener», который до сих пор известен как магазин канцелярских принадлежностей.

Еврейские торговцы первые применили рекламу на окнах своих магазинах и несколько владельцев были среди основателей "торгового союза". Бывшая еврейская улица вновь  стала «еврейской», так как на ней стало много еврейских магазинов.

Конец этому пришел с началом Второй мировой войны, но стоит отметить, что некоторые магазины сохранили владельцев евреев и по сей день.

Индустриализация Люксембурга, благодаря Кодексу Наполеона, также тесно связана с евреями. Братья Godchaux, а также Samson и Quetschlik основали трикотажную фабрику в 1827 году, которая действовала в Pulvermühle, позже открыли другую фабрику в Ettelbruck. Фабриканты заботились о своих рабочих, открыли детский сад для детей, ассоциацию взаимопомощи для больных, а также они поддерживали прочие культурные и спортивные организации.

В нижнем городе, под стеной Венцеслава, у скалы Бок Альберт Рейнхард основал фабрику для производства перчаток, которая была лучшей среди конкурентов на рубеже 19 и 20 веков.

В период Второй мировой войны 1200 люксембургских евреев погибли в концлагерях, 2600 покинули город в период с мая 1940 года по октябрь 1941 года. Многие пережили нацистский террор в другом месте, но уже не вернулись обратно.

В ознаменование несправедливости, совершенной против еврейского населения страны, Люксембург является одним из 18 европейских стран, которые установили памятные обелиски евреям-жертвам нацизма. Они установлены в трех местах - в Esch-sur-Alzette, Dudelange и Ettelbruck.

Увеличение НДС, установка камер контроля скорости, изменения в правилах выдачи семейных пособий и техническом осмотре автомобиля - предлагаем вашему вниманию обзор нововведений в 2015 году в Люксембурге.

СЕМЬЯ

Семейные пособия

С 1 июня 2015 года пособия на образование и по беременности и родам будут сокращены в рамках программы по сокращению семейных пособий. В соответствии с новыми правилами, будет выплачиваться единовременная сумма в размере 265 евро на каждого ребенка, родившегося после вступления в силу изменений – и это включает дополнительный бонус, который ранее выплачивался отдельно от пособия. Сумма на каждого нового ребенка будет одинаковой, в отличие от нынешней системы, где сумма возрастала непропорционально с каждым ребенком. Тем не менее, министр по делам семьи Corinne Cahen намекнул, что возможна дополнительная помощь многодетным семьям, а некоторые детали по новым правилам еще требуют уточнения.

Регистрация брака

С 1 января однополые пары имеют право регистрации брака и усыновления детей. Новый закон о браке также отменил обязательный медицинский осмотр, ранее необходимый для получения свидетельства о браке, установил законный минимальный возраст для обоих партнеров в 18 лет, а также внедрил механизм, который должен помочь в борьбе с принудительными браками. Новый закон также отменяет старое законодательство, которое запрещало разведенным или овдовевшим женщинам повторную регистрацию брака в течение 300 дней с момента прекращения предыдущего.

Уход за ребенком

Хотя этот вопрос еще не завершен, правительство планирует внести изменения в отпуск по уходу за ребенком, предоставляя более гибкие механизмы для работодателей. Среди обсуждаемых предложений имеется право выбора женщиной по сокращению отпуска с шести до четырех месяцев, без потери каких-либо преимуществ. В настоящее время, отпуск по уходу за ребенком должен быть выбран в полном объеме. Корректировка компенсации, выплачиваемой родителям во время отпуска по уходу за ребенком вместо теряемой заработной платы также в процессе обсуждения, подразумевается увеличение этой компенсации.

Пособие для проживания

Схема по поддержке семей в сложной финансовой ситуации будет продлена на 2015 год.

РАБОТА

Пособие по безработице

Не уточняя дату нововведения, коалиция стремится к реформированию пособия по безработице. Среди называемых цифр – пособие должно составить 90 процентов от прежнего заработка, но не более 3.5 раз от установленной законом минимальной заработной платы. Пособие должно будет выплачиваться в течение максимального периода в 4 года, при условии невозможности найти новую работу взамен.

Длительное отсутствие

В течение первого квартала 2015 года правительство хочет представить планы по решению этой проблемы – повторной интеграции работника после длительного отсутствия по болезни.

Отмена “trimestre de faveur”

С 1 мая государство прекращает действие так называемого “trimestre de faveur”, в течение которого работники общественного сектора, выходящие на пенсию, продолжали получать заработную плату в течение 3 месяцев вместо гораздо более низкой пенсии.

Индексация зарплаты

Следующая индексация заработной платы в соответствии с уровнем инфляции должна произойти в течение 2 квартала 2015 года. Напомним, в 2014 году не было индексации заработной платы из-за низкой инфляции.

Минимальная заработная плата

С 1 января 2015 минимальная заработная плата увеличивается на 0.1 процент, в соответствии с соглашением правительства и профсоюзов, подписанным 28 ноября прошлого года.

ПОСТРОЙКА ДОМА

Сверхнизкая ставка НДС в 3 процента с 1 января 2015 года будет применяться только в случае постройки дома для собственного проживания. Для инвесторов это означает повышение ставки НДС на 14 процентных пунктов - до 17 процентов. Проекты, находящиеся в процессе строительства, по которым разрешение на планировку было начато, но не завершено до конца 2014 года, имеют право на освобождение от новой ставки НДС.

ТРАНСПОРТ

Нет больше CARe

Субсидия на приобретение машины CARe, выплачиваемая за приобретение электромобилей и гибридных автомобилей, не была продлена на 2015 год.

Штрафы за нарушение ПДД

Хотя дата нововведения не была установлена, министр инфраструктуры François Bausch объявил о планах по увеличению в 2015 году штрафных баллов, начисляемых водителям за нарушение ПДД. В соответствии с предложением, вождение с уровнем алкоголя в крови от 0.8 до 1.2 промилле будет наказываться 4, а не 2 штрафными баллами, как ранее. Использование мобильного телефона за рулем будет стоить 1 балл, а нарушение скорости также подвергнется пересмотру, с введением более строгих норм.

Камеры контроля скорости

Фиксированные камеры контроля скорости будут установлены в Люксембурге во второй половине 2015 года. Также планируется пилотный проект по поимке водителей, проезжающих светофоры на красный свет.  Это все предусмотрено в законопроекте, внесенном министром инфраструктуры в 2014 году. Было проведено исследование, выявившее наиболее опасные места аварий, и именно вблизи этих мест камеры и будут установлены.

Техосмотр

Обязательная проверка транспортных средств в Люксембурге станет немного мягче согласно предложениям, озвученным правительством. Подразумевается, что новый автомобиль не будет проходить проверку в течение 4 лет после постановки на учет. Следующий осмотр должен осуществляться через 2 года, и только после этого – ежегодно. Кроме того, частным автомастерским будет облегчено проведение сертификации на проведение техосмотра, вместе с тем предложение устанавливает верхнюю границу стоимости проведения техосмотра.

НАЛОГИ

Повышение НДС

Все ставки НДС, кроме сверхнизкой ставки в 3 процента, которые облагают многие товары первой необходимости, книги и детскую одежду, будут увеличены на 2 процента. Более детально повышение ставок: основной с 15 до 17 процентов, промежуточной – с 12 до 14 процентов и пониженной ставки – с 6 до 8 процентов. Тем не менее, Люксембург по-прежнему имеет самые низкие ставки НДС в Евросоюзе. Изменение по сверхнизкой ставке см. выше в тексте (постройка дома).

Рестораны и бары

НДС на алкоголь в ресторанах и барах увеличится с 3 до 17 процентов. Другие услуги, включая еду и безалкогольные напитки, будет по-прежнему облагаться по сверхнизкой ставке в 3 процента.

Налог для балансирования бюджета

С начала года будет взиматься налог для балансирования бюджета в размере 0.5 процента от брутто-зарплаты или пенсии (за вычетом минимальной заработной платы). Данный налог будет пересмотрен, как только начнется налоговая реформа.

Автоматический обмен информацией

С 1 января в Люксембурге введен в действие автоматический обмен информацией (в рамках борьбы ЕС с мошенничеством в налоговой сфере). Информация о счетах персон, проживающих в Люксембурге или о гражданах Люксембурга, проживающих за рубежом, будет направляется в налоговый орган по месту проживания в рамках единого законодательства ЕС в автоматическом режиме.

Foreign Account Tax Compliance Act, FATC или Закон о налоговом соответствии счетов за рубежом, аналогичное соглашение с США, начнет применяться немного позднее в 2015 году.

Электронная коммерция

С 1 января 2015 года «электронный» НДС (при приобретении, например, электронных книг или песен и т.п.) в ЕС будет уплачиваться в стране проживания потребителя, а не в стране расположения компании, продающий электронный контент. Люксембург, как ожидается, потеряет сотни миллионов евро из-за этого изменения в законодательстве ЕС.

ПРОЧЕЕ

Люксембург в 2014 году дал зеленый свет созданию института интеллектуальной собственности (IPIL), который будет координировать политику в области интеллектуальной собственности, разрабатывать и предлагать услуги для компаний, институтов и других субъектов в этой области, а также вести проекты и консультировать правительство по этой теме. С помощью института Люксембург надеется превратиться в лидера в области интеллектуальной собственности. Институт начинает работу с января 2015 года.

Во вторник 14 октября Министр финансов Люксембурга Пьер Граменья (Pierre Gramegna) на встрече со своими коллегами по странам Европейского Союза рассказал,что Люксембург готов внедрить обновленную Директиву о налогообложении сбережений с 2017 года.

Ранее в этом году Люксембург согласился внести изменения в существущие правила по автоматичесому обмену информацией, которые ранее блокировались совместно с Австрией, требуя чтобы страны, не входящие в Европейский Союз, также были вовлечены в переговоры, чтобы избежать возможностей потери конкурентных преимуществ странами-членами ЕС.

Новый закон, расширящий сферу действия предыдущего законодательства по автоматическому обмену информацией, будет введен в действие с 1 января 2015 года, и уже согласован правительством Люксембурга.

Министры финансов ЕС финализировали закон во вторник, гармонизируя стандарты ЕС с правилами Организации экономического сотрудническая и развития, ОЭСР (OECD). Законодательство нацелено на борьбу с уклонением от уплаты налогов и мошенничеством путем предоставления налоговым органам информации о движении денежных средств по банковским счетам. Обновленная Директива по налогообложению сбережений также называется европейским аналогом FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act, Закон о налоговом соответствии зарубежных счетов), действующим в США, а также охватывающим все международые переводы, осуществляемые в долларах США.

Это означает, что страны ЕС обязуются предоставлять детальную информацию друг другу, также как и органам США в соответствии с межправительственными договорами по соблюдению требований FATCA, заключенными отдельными странами-членами ЕС.

При этом Автсрия договорилась об отсрочке по полному применению нового закона ЕС, ссылась на необходимость пострения требуемой технической инфраструктуры, и для Австрии это произойдет с 2018 года. Люксембург вместе со всеми остальными странами-членами ЕС будет применять закон в полной мере с 2017 года.

Налоговый комиссар ЕС Алгирдас Шемета (Algirdas Semeta) прокомментировал, что новый закон «обещает полную и постоянную налоговую прозрачность в Европе», и добавив, что «с банковской тайной покончено».